【本报讯】6月12日，市交通执法支队发布《关于规范网约车平台线下接单行为的通告》（下称“通告”）。通告要求，从本月15日起，本市所有网约车平台不得通过网页或应用程序以外的任何方式揽客，平台须统一在“南京市出租汽车管理信息系统”内登记车辆与驾驶员信息，未备案的车辆和驾驶员将被限制接单。市交通执法支队相关负责人表示，此举旨在加强运营数据溯源管理，保障乘客及驾驶员合法权益。
通告显示，本次规范重点集中在“线下接单”环节。此前部分司机通过在车站、机场等客流密集区域发放联系方式或张贴二维码引导乘客绕开平台直接交易，既产生监管盲区，又增加乘客维权难度。新规实施后，乘客若发现司机涉嫌“线下接单”，可拨打12328热线进行投诉，一经查实，平台与司机将分别面临5000元至2万元不等的行政处罚。
为保障过渡期内运力平稳，市交通执法支队同步上线“合规自查”小程序。驾驶员输入车牌号与从业资格证号即可在3秒内获知车辆是否完成备案。数据不匹配者须在6月30日前通过平台补充提交行驶证、驾驶证及《网络预约出租汽车运输证》扫描件，逾期平台将自动冻结账户。
通告也首次明确“聚合平台”管理要求。高德打车、美团打车等第三方入口须核验合作网约车平台资质，并向市交通执法支队实时传输订单、轨迹及支付信息。若合作方出现违规接单行为，聚合平台须承担连带责任。市交通执法支队将每月抽查数据质量，对未如实上报的平台暂停更新接口权限。
在运力方面，通告透露，市交通部门已对市区网约车日均订单量进行测算，并计划于下季度通过公开摇号方式补充投放1500辆新能源车指标，重点向机场、高铁南站等枢纽倾斜。车辆排放标准须达到国六B，轴距不小于2650毫米，续航里程不低于400公里。运营期间，所有新增车辆须在车身两侧统一张贴专用识别标识，便于乘客辨识。
新规生效后，市交通执法支队将与公安、市场监管部门建立联合执法机制，每周在重点商圈和景区开展不少于三次的联合检查。执法人员将使用便携式终端对车辆外观、平台订单号及驾驶员身份信息进行比对，并现场采集音视频证据。检查结束后，所有数据将在24小时内同步上传至省级综合监管平台，实现跨部门共享。
针对部分驾驶员关心的“订单抽成”问题，通告附带《网约车平台收费指引（试行）》。文件要求平台在司机端显著位置公示每笔订单的抽成比例、乘客支付总额及司机实际收入，禁止在结算时增设附加条件。市物价局将对平台进行季度抽查，发现价格欺诈行为最高可处违法所得五倍罚款。
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